職教高考：另一個(gè)“賽道”也能上大學(xué)！
沈駿杰怎么也沒想到，和初中同學(xué)考上了同一所大學(xué)。
由于中考模擬考時(shí)只考了420分，所以沈駿杰參加了濟(jì)南應(yīng)用技術(shù)學(xué)校的中專春季招生，并順利考入該校，學(xué)會(huì)計(jì)。而他的那位同學(xué)則按部就班，考上了當(dāng)?shù)匾凰鶅?yōu)質(zhì)高中。三年里，他們?cè)诓煌膶W(xué)習(xí)路徑里朝著目標(biāo)向前。最后，兩人都考入山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)這所本科院校，一個(gè)讀財(cái)務(wù)管理專業(yè)，一個(gè)讀金融科技專業(yè)。
在中職學(xué)生群體中，這樣“完美逆襲”的故事雖然稱不上鳳毛麟角，但也不多見。不過，以后將有越來越多的學(xué)生，像沈駿杰一樣，不用參加普通高考也可以上本科。
從2022年起，山東、河南兩省數(shù)萬名中職生有望通過職教高考讀本科，兩省均采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的招生考試辦法，報(bào)考人員可為中職院校應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)人員，“職業(yè)技能”測(cè)試成績所占權(quán)重不低于50%。
2021年全國職業(yè)教育大會(huì)后，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出，加快建立“職教高考”制度。教育部職成司司長陳子季把“建立職教高考制度”，列在“十四五”期間“重點(diǎn)要做的三件事”之首。職教高考究竟是什么樣的高考？它與普通高考有什么關(guān)系？它將如何運(yùn)行？
與普通高考并行不悖
近日，教育部網(wǎng)站公布《對(duì)十三屆全國人大四次會(huì)議第2629號(hào)建議的答復(fù)》，針對(duì)“關(guān)于降低中專生進(jìn)入高等院校進(jìn)行全日制教育門檻的建議”稱，將逐步建立“職教高考”制度，使中職畢業(yè)生享有更多樣的教育選擇和更暢通的學(xué)業(yè)提升通道。
此前，中職畢業(yè)生如果想進(jìn)一步深造，多以高職院校為目標(biāo)，參加中高職銜接和對(duì)口單招或者普通高考。數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有中職學(xué)校9865所，在校生1628.14萬人。
“中職學(xué)生升學(xué)路徑不開闊，如果馬上就業(yè)，年齡又過小。長此以往，也造成了中等職業(yè)學(xué)校目前普遍彌漫著關(guān)于辦學(xué)定位的迷惘心理，到底是為升學(xué)而辦，還是為提高就業(yè)技能而辦。”華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長徐國慶坦言。
“目前，職業(yè)教育所提供的中高職銜接和對(duì)口單招等升學(xué)模式缺乏選擇性，途徑極其狹窄，它不僅沒有對(duì)學(xué)生產(chǎn)生足夠的吸引力，反而使得具有普適性的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)沒有了需求空間。”徐國慶說。
提到職教高考，則不得不提春季高考。
從2012年開始，山東省等地實(shí)施春季高考，至今一直實(shí)行春季高考和夏季高考兩種高考模式，春季高考考試內(nèi)容包含文化知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能，中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均可報(bào)考。
“春季高考是為了減輕考生壓力、增加考試機(jī)會(huì)、探索分類考試而設(shè)計(jì)的，但試點(diǎn)實(shí)施后并未在全國推開，原因在于春季高考的招生計(jì)劃多為高職高專而設(shè)，本科計(jì)劃較少，且名校鮮有參與春季招生，故對(duì)考生吸引力不強(qiáng)。”華中師范大學(xué)測(cè)量與評(píng)價(jià)研究中心主任胡向東介紹，春季高考與職教高考有較大區(qū)分，只是夏季高考拿出了部分計(jì)劃到春季。
與春季高考相比，具有開放性的職教高考，從考生來源到錄取院校，招生考試的兩端都在擴(kuò)大。它允許所有高中畢業(yè)生，包括普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生報(bào)考，此外具有同等學(xué)力的退伍軍人和下崗失業(yè)人員也可報(bào)考，而高職院校、職業(yè)教育本科院校、應(yīng)用型本科院校都可招生錄取。
在考試內(nèi)容和難度設(shè)計(jì)上，職教高考與普通高考也存在差異。
“普通高考具有高難度的特點(diǎn)，試卷區(qū)分度的設(shè)計(jì)往往著眼于進(jìn)入本科學(xué)習(xí)的學(xué)生群體，對(duì)成績普通甚至在底部的學(xué)生來說，區(qū)分度往往無法體現(xiàn)。”胡向東表示。
在2021年普通高考中，各省高職（?？疲┡畹屯稒n分?jǐn)?shù)線均在200至400分左右，多所高校在江西省錄取線僅為150分。
“從考試通道上，考高職?？频膶W(xué)生應(yīng)該與考本科的學(xué)生分開。普通高等教育和職業(yè)高等教育是兩個(gè)類型的教育，從試卷內(nèi)容和能力要求上也有區(qū)別?；\統(tǒng)歸于普通高考一張?jiān)嚲?，無法體現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色和發(fā)展需求。”胡向東說。
與普通高考一樣，職教高考是分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取目標(biāo)下的中國特色考試招生體系的一部分。胡向東表示：“職教高考將計(jì)劃單列、單獨(dú)舉行，本科段招生計(jì)劃數(shù)每年也在增加，是與普通高考并行不悖的另一個(gè)‘賽道’的高考。”
以專業(yè)大類為基礎(chǔ)設(shè)置考試科目
職教高考到底考什么？
目前，職教高考并未在全國范圍內(nèi)大面積推行，湖北實(shí)施技能高考，廣東進(jìn)行“3+證書”考試，這些考試被視為職教高考的試點(diǎn)探索。以上考試內(nèi)容可歸納成“以專業(yè)大類為基礎(chǔ)設(shè)置考試科目”“以基礎(chǔ)內(nèi)容為核心確定考試范圍”。
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2021年）》，中等職業(yè)教育的專業(yè)有358個(gè)，每個(gè)專業(yè)都有各自的專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)選修課程，職教高考涉及的科目數(shù)量，將遠(yuǎn)超過358個(gè)。
“如果每年都要給每個(gè)科目出一張?jiān)嚲恚}的工作量將無法估計(jì)。因此，職教高考不以單個(gè)專業(yè)為單位進(jìn)行考試，而以專業(yè)大類為單位實(shí)施考試。職教高考招生專業(yè)和中職教育中開設(shè)的專業(yè)，并不一一對(duì)應(yīng)。所以，要根據(jù)不同專業(yè)所學(xué)知識(shí)和技能的共通性將其匯集成一個(gè)專業(yè)大類，設(shè)置相應(yīng)的考試科目，以便與高等教育專業(yè)大類之間建立對(duì)接關(guān)系。”北京一家高職院校招生負(fù)責(zé)人告訴記者。
該負(fù)責(zé)人舉例說：“烹飪專業(yè)在應(yīng)用型本科院校就沒有成為獨(dú)立的專業(yè)，可以把該專業(yè)歸入食品與營養(yǎng)大類。這樣一來，拓寬了中職生的升學(xué)渠道，使他們能獲得進(jìn)入應(yīng)用型本科院校的機(jī)會(huì)。”
“在專業(yè)大類劃分后，專業(yè)大類中的基礎(chǔ)性教育內(nèi)容會(huì)納入職教高考范圍的考試內(nèi)容。”陜西師范大學(xué)教授祁占勇介紹，目前，各省職教高考通常設(shè)計(jì)成“1+2”課程模式，即1門專業(yè)基礎(chǔ)課程加2門專業(yè)核心課程，3門課程應(yīng)涵蓋該專業(yè)大類最為重要的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能。同時(shí)，考生也需要考語文、數(shù)學(xué)、外語3門。
職教高考技能考試該如何考
1月6日，廣東省2022年“3+證書”考試中文化素質(zhì)考試結(jié)束，考生參加全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的語文、數(shù)學(xué)、英語三科文化科目考試，“證書”考試即專業(yè)技能課程證書考試，已于上一年完成。
截至目前，各地已公布的職教高考方案，均采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”綜合考試模式。
湖北技能高考則以機(jī)電類機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)為試點(diǎn)，考核標(biāo)準(zhǔn)為初級(jí)工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，考試內(nèi)容為鉗工、車工、銑工，考生任選一種參加。考試成績分為A、B、C、D、E五檔，考生的技能考試成績必須達(dá)到D以上，才有資格參加第二年6月的文化考試。
武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)了湖北技能高考中計(jì)算機(jī)類、建筑技術(shù)類和旅游類的考試組織工作。該學(xué)院黨委書記李洪渠介紹：“除計(jì)算機(jī)類是通過模擬考試系統(tǒng)（平臺(tái)）考試外，建筑技術(shù)類實(shí)操包括施工圖識(shí)圖和測(cè)量操作，要運(yùn)用到軟件和實(shí)際測(cè)量工具。旅游類包括導(dǎo)游和酒店管理兩個(gè)專業(yè)類別，導(dǎo)游實(shí)操主要包括導(dǎo)游講解和才藝展示部分；酒店管理實(shí)操考試包括，客房、中西餐和前廳基本技能等。”
一位參加過酒店管理技能考試的考生告訴記者，她抽到的題目是中餐擺臺(tái)和禮儀展示。中餐擺臺(tái)要求五分鐘內(nèi)完成三個(gè)位置擺放盤子碗筷杯子，同時(shí)在杯子里放入折花。禮儀展示為口頭回答，“禮儀展示的題目均在題庫里，只需背誦即可”。
“目前，職教高考面臨最突出問題是技能型考試該如何考，這關(guān)系到職教高考的公平性和科學(xué)性。”徐國慶分析，究竟選擇哪些工作任務(wù)作為試題，在工作任務(wù)中考察哪些重要的技能，并設(shè)計(jì)何種載體以綜合考察這些技能，都是影響考試效度的關(guān)鍵。
李洪渠坦言：“考生來自全省不同市州，完成考試需要至少兩天。實(shí)踐操作考試環(huán)節(jié)眾多，還要準(zhǔn)備設(shè)施設(shè)備和組織考務(wù)人員。對(duì)于學(xué)校來說，組織考試難度很大。”
警惕職教高考唯分?jǐn)?shù)化
《山東省職教高考政策15問》介紹，山東省職教高考本科招生數(shù)量逐年增加，到2022年，將增加到7萬人左右，職教高考的本科升學(xué)率將提高。
“職教高考是為提升技能建構(gòu)的招生考試體系，目的是為有興趣特長及先天稟賦的從事某一職業(yè)技能學(xué)習(xí)的個(gè)體，提供更公平、更高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)，不會(huì)搶占高等教育資源。”祁占勇認(rèn)為。
職教高考對(duì)于職業(yè)教育質(zhì)量的提升作用，主要體現(xiàn)在招生和分類培養(yǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)上。但是，對(duì)于家長和學(xué)生來說，是否愿意參加職教高考，背后體現(xiàn)的是職業(yè)教育是否具有吸引力。
2021年，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院1240名技能高考畢業(yè)生就業(yè)率為98.06%，其中升學(xué)人數(shù)339人，升學(xué)率為27.34%，相比以往數(shù)據(jù)，愿意參加職業(yè)高考的越來越多。李洪渠表示：“接受職業(yè)教育后，孩子能不能繼續(xù)提升學(xué)歷，能不能找到合適的工作，擁有體面的薪資，是家長們的普遍擔(dān)憂。如果改善這兩點(diǎn)，職業(yè)教育的吸引力問題就迎刃而解。”
“職教高考即將大面積推行，但要警惕將職教高考唯分?jǐn)?shù)化、普通化、形式化。”祁占勇提醒，職教高考需要將個(gè)體的技術(shù)技能水平以及發(fā)展?jié)撃芊旁谑滓恢?，切忌將考試成績的好壞作為唯一衡量?biāo)準(zhǔn)；職教高考是不同于普通高考的一種考試類型，其在考核科目、考核內(nèi)容、考核方式等方面體現(xiàn)著其類型特征，不能“一張卷考所有人”；在考試內(nèi)容、考試方式與標(biāo)準(zhǔn)上，凸顯實(shí)踐導(dǎo)向；注重解決問題的意識(shí)與能力；不能通過簡單設(shè)置幾道考核問題或者是評(píng)判已完成的作品，就給予考試結(jié)果。
職教高考要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，多種渠道并行，畢竟它直接對(duì)口職業(yè)需要，應(yīng)從職業(yè)發(fā)展需要出發(fā)設(shè)計(jì)考試。徐國慶建議：“在考試導(dǎo)向性上，要充分發(fā)揮職教高考對(duì)職業(yè)教育的引領(lǐng)作用，結(jié)合職業(yè)教育教學(xué)實(shí)際，設(shè)計(jì)選拔標(biāo)準(zhǔn)、考試內(nèi)容和方式。”
在李洪渠看來：“職教高考和普通高考只是選拔方式不同，沒有好壞優(yōu)劣的區(qū)別。普通高考的選拔側(cè)重考察學(xué)生的理論基礎(chǔ)、學(xué)科能力、學(xué)術(shù)潛力。職教高考制度則主要側(cè)重對(duì)學(xué)生應(yīng)用、動(dòng)手實(shí)踐能力，職業(yè)技能和職業(yè)性向的篩查和甄別。”
截至2021年9月30日，全國共有1486所?？祁悓W(xué)校及32所職業(yè)本科類學(xué)校，此外，部分省屬本科高校和應(yīng)用型本科也設(shè)置了相關(guān)職教專業(yè)，但是計(jì)劃錄取量均不大。
“要打通職教高考升入高職?？?、應(yīng)用型本科和普通本科的路徑。普通本科高校也要招收參加職教高考的學(xué)生，做到既橫向融通，又縱向貫通。即便在清華、北大等研究型大學(xué)里，也有很多應(yīng)用型專業(yè)。作為與普通教育高考制度具有同等功能的高考制度，職教高考只要在考試內(nèi)容、考試科目、考試形式上進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整，選拔出符合具備專業(yè)學(xué)習(xí)能力的學(xué)生即可。因此，國家要從整體角度明確職教高考的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度。”徐國慶說。
